近年来，安徽省认真贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作的重要指示批示精神，不断优化养老服务供给，提升服务质量，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，初步形成了“兜底有保障、中端有市场、高端有选择”的养老服务供给格局，养老服务驶入更高质量发展轨道。

强力部署以制度之基推动养老服务发展

省委、省政府高度重视养老服务工作，连续10年将养老服务列入省政府民生工程，连续7年列入政府目标管理绩效考核，连续6年纳入督查激励事项。2022年，省政府成立养老服务工作领导小组，形成党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的养老服务工作体制。

完善养老政策。近年来，《安徽省健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划（2021—2023年）》《安徽省“十四五”养老服务发展规划》《安徽省养老服务条例》等文件陆续出台，以法律为保障、以规划为中期引领、以行动计划为操作指南的养老服务政策体系“四梁八柱”已搭建成型。

促进产业发展。推动出台《安徽省人民政府办公厅关于加快促进养老产业发展的意见》，召开养老产业“双招双引”推介会和论坛，推动央地合作、政企合作。推进“放管服”改革，实行便利化备案管理；推动民办非营利性养老机构与中小微企业同等享受疫情期间减免房租政策；主动对接金融机构，开发优惠贷款产品，助力养老企业发展。

聚焦需求推动基本养老服务高质量发展

2022年12月，《安徽省推进基本养老服务体系建设实施方案》出台，为基本养老服务发展提供了依据。

健全居家社区养老服务网络。推进“县—街道（乡镇）—社区”三级养老服务中心建设，加强社区养老服务设施配建，省民政厅会同住建部门印发《城市居住区配套建设养老服务设施实施细则》，城市社区养老服务设施面积达到276万平方米。遴选21个基础条件好、财政投入大、创建热情高的县（市、区）开展居家社区养老服务示范县创建工作；指导合肥市、马鞍山市、安庆市实施全国居家和社区养老服务提升行动试点。

有序推进老年助餐服务行动。将老年助餐服务纳入省委、省政府十大“暖民心”行动。省民政厅会同相关部门制定了老年助餐服务食品安全工作指引等相关政策。通过多元主体参与，形成“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的支持模式；优化就餐流程，加强结算信息化建设。截至目前，全省已建成老年食堂（助餐点）6347个，服务超1160万人次。

补短强弱促进养老服务均衡优质发展

针对农村养老服务发展基础薄弱、养老专业人才不足等短板弱项，安徽省采取有效措施，持续发力，促进养老服务均衡优质发展。

补齐农村养老服务短板。省民政厅等部门联合印发《关于进一步加强特困人员供养机构管理提升服务质量的若干措施》等文件，规范农村特困人员供养机构（敬老院）管理，不断提升服务质量；遴选20个县（市、区）开展农村养老服务改革试点工作。

加强人才队伍建设。加强护理员业务培训，2022年全省共完成培训5.5万人次，举办省级养老产业“双招双引”及养老机构负责人示范性培训班，400余人参加线上培训。开展“最美养老护理员”评选，印发《安徽省养老护理职业技能竞赛实施办法》，不断提高护理员社会认同感和职业荣誉感。

规范整治营造清朗养老服务环境

根据全国打击整治养老诈骗专项行动部署，全省民政系统广泛开展防诈骗宣传活动4900余次，参与群众达42.6万余人次，共排查养老服务机构和场所10463个，其中47个存在风险隐患，分别纳入“红橙黄”风险名单，并已全部完成整治。省民政厅会同相关部门贯彻落实《安徽省养老机构预付费管理办法（试行）》《推进养老机构“双随机、一公开”监管实施方案》《关于加强养老服务领域非法集资防范和处置工作的实施意见》等文件，建立防诈长效机制。省委政法委专项办印发工作简报，总结全省民政部门打击整治养老服务诈骗的经验做法，肯定专项行动取得的成效。

来源：中国社会报